年后发展议程的帷幕,重点是减少灾害风险

至日,ICLEI会员城市仙台(日本)将主办第三届世界减少灾害风险大会(WCDRR)。会议旨在最终确定未来几十年减少灾害风险的国际和多利益相关方合作框架的设计。作为 年第一次十年政府间会议,WCDRR 具有特别重要的意义。因此,可能会在为许多平行进程奠定基础方面产生重大影响,这些进程将塑造 2015 年后的全球发展议程,包括: 月举行的联合国 2015 年后峰会完成从千年发展目标到可持续发展目标的过渡;月在巴黎举行的联合国气候变化会议 (CO以及将于 年 月在基多举行的人居三会议。 背景 20世纪90年代被指定为“国际减少自然灾害风险十年”,标志着全球相关努力的开始。在此范围内,第一届世界减少自然灾害大会于1994年5月23日至27日在日本横滨召开,并通过了《横滨战略》。 然而,必须指出的是,横滨会议和战略特别关注自然灾害,因此排除了应对人为灾害的任何具体愿景,例如1984年博帕尔化学品泄漏灾难或1986年切尔诺贝利核灾难。

横滨会议也是在年里约地球峰会的

遗产的基础上召开的,当时距《联合国气候变化框架公约》生效仅两个月后。 国际减少灾害风险战略秘书处于 年成立,作为联合国系统内的 卡塔尔电报号码数据  一个跨机构,国际十年由此结束。 横滨会议七个月后,年1月17日,日本神户市遭遇阪神大地震。 年世界减灾大会在日本神户召开,恰逢年神户地震10周年,距离年印度洋海啸仅15天。 会议和由此产生的文件——侧重于-年的《兵库行动框架》(HFA)——都有更广阔的视野,提到了自然来源的危害以及相关的环境和技术危害和风险。在HFA通过时,UNFCCC还没有任何关于气候变化适应的具体规定。 联合国 ISDR 于年发起了“让城市具有抗灾能力”运动,作为与地方政府一起实施 HFA 的一种方式,通过全球意识提高运动、通过十大要素动员政治承诺以及实施自我评估监测实践。 WCDRR 的准备工作和议程 WCDRR 由三个主要部分组成:政府间会议、多利益相关方对话和公共论坛。

府间会议包括各国政府就成

年后框架的宣言进行谈判;和正式全体会议,包括会员国和观察员的发言以及部长级圆桌会议和高级别对话。 多利益相关方对话包括工作会议,使广泛的利益相关方能 邮寄数据 PRO 够就众多主题交流经验和信息。 公共论坛包括​​由利益相关者组织的会外活动、展览以及主要由仙台市与广泛合作伙伴共同举办的特别活动。 虽然对话、圆桌会议和会外活动是推动行为体和利益攸关方之间对话和伙伴关系的重要因素,但通过谈判达成的文件将在各国政府和联合国系统的愿景、雄心、承诺方面塑造未来二十年的国际框架。是仙台会议最重要的成果。这一进程是通过筹备委员会的工作进行的,筹备委员会于 月在日内瓦举行了两次正式会议,其间举行了多次非正式磋商。第三次会议将于 3 月 日在仙台举行,并可能在 WCDRR 期间持续进行,以便就所有项目达成共识。 WCDRR 地方政府 ICLEI 和 UCLG 是 WCDRR 进程中地方当局主要团体的组织伙伴,并与“城市抗灾力运动”秘书处密切合作。这包括对地方政府代表的认证支持;通过与各代表团对话促进谈判,并酌情进行发言;并在各次会议上为地方政府代表提供建议。

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